La Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC) ha recomanat eliminar les restriccions d'accés al mercat vigents en la normativa que regeix l'obertura de les oficines de farmàcia, a l'entendre que s'està limitant i impedint la competència en moltes municipis.
A Espanya correspon a les comunitats autònomes el desenvolupament dels criteris de planificació per a l'autorització d'oficines de farmàcia, que han de tenir en compte la densitat demogràfica i les característiques geogràfiques i de dispersió de la població, cosa que ha provocat que hi hagi una diversitat de models de planificació farmacèutica.
Segons destaquen, s'imposen restriccions d'accés, propietat i d'exercici de l'activitat de la distribució minorista de medicaments. "Aquestes restriccions tenen impacte negatiu sobre la competència i, en conseqüència, perjudiquen els pacients com a consumidors d'aquests productes, incrementen el cost d'aprovisionament del sector públic i redueixen el benestar general", adverteix l'informe. "És imprescindible per a la defensa de l'interès general que la regulació s'ajusti als principis de necessitat i proporcionalitat, evitant introduir o mantenir restriccions a la competència injustificades que impedeixin o dificultin assolir una major eficiència en aquest mercat", assenyala la CNMC.
RECOMANACIONS DEL CNMV
Per tal d'assolir un major grau de competència, recomana eliminar les restriccions d'accés al mercat vigents en la normativa: els mòduls de població i les distàncies mínimes obligatòries, tant entre oficines de farmàcia com entre aquestes i els centres de salut.
A més, proposa permetre la venda de medicaments no subjectes a prescripció mèdica en altres establiments; eliminar la reserva d'activitat de les oficines de farmàcia en la venda de medicaments no subjectes a prescripció mèdica a través de llocs web; i permetre la venda de medicaments subjectes a prescripció a través de llocs web, amb el requisit que la dispensació es realitzi per un tècnic competent.
Pel que fa a les restriccions de propietat de les oficines de farmàcia, es proposa eliminar el requisit que els propietaris i titulars d'oficina de farmàcia siguin exclusivament farmacèutics col·legiats i es recomana permetre la propietat de més d'una oficina de farmàcia, així com eliminar la restricció a la integració vertical de les oficines de farmàcia, per exemple amb la distribució majorista, mitjançant la modificació normativa corresponent.
D'altra banda, aconsella la supressió del requisit de col·legiació obligatòria per a titulars i farmacèutics en oficines de farmàcia i l'eliminació de la reserva d'activitat dels Col·legis Oficials de Farmacèutics en la facturació i cobrament de receptes oficials.
I finalment, proposa l'eliminació d'altres restriccions que afecten els horaris i publicitat de les oficines de farmàcia i als requisits en els concursos de mèrits per a l'obertura de noves farmàcies.